2006年是我国承前启后实施“十一五”规划的开局之年。在这一年里，协会工作的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领协会工作全局，认真贯彻落实交通部社团工作会议精神，紧紧围绕2006年交通建设的中心任务，以服务交通发展为核心，加强能力建设，创新管理机制和服务手段，全面做好各项服务工作；继续推进行业自律，倡导行业文明，协调行业关系，维护行业权益，促进行业规范和谐发展；继续加强信息和技术经验的沟通交流，不断提高监理队伍整体素质，积极探索，锐意进取，努力开创监理工作新局面。工作重点是：

（一）组织召开协会一届五次常务理事会议和第二届会员代表大会

协会拟在2006年4-5月间组织召开一届五次常务理事会，按照协会章程规定，审议协会的工作报告和财务报告及有关提案等。接着召开第二届会员代表大会，主要议程是：听取和审查理事会的工作报告和财务报告；审查修改协会章程；进行协会理事会、常务理事会的换届选举；研究、部署第二届理事会任期目标和2006年度工作任务等。

（二）组织召开监理杂志编委会第四次工作会议

为总结《中国交通建设监理》杂志2005年度的编辑、出版、发行工作，研究确定今后一段时间内的发展目标和2006年的工作任务，以及根据近年来编委会人员变化情况和实际工作需要，对目前编委会的人员结构加以适当调整，协会拟在5-6月份，组织召开杂志编委会第四次工作会议。

（三）组织交通建设工程项目管理调研

随着工程监理制在交通建设中的全面推行，逐步开展工程项目管理服务已成为交通建设监理继续发展的方向。近几年来国家出台了一些相关的政策法规，积极加以引导和支持，我部也正在积极培育公路建设项目的代建市场，开展设计施工总承包的试点工作。由于监理企业集合了一大批优秀的建设管理人员，故对其而言，实施项目管理服务，具有一定优势。目前已有部分实力较强的监理企业开展了此项业务。为配合政府主管部门积极推进交通基本建设项目管理模式改革，协会拟在2006年开展交通建设工程项目管理调研，就监理业务外延的这一发展方向性问题进行探讨，向政府主管部门提供有关情况、意见和建议。

（四）继续评选优秀监理企业和优秀监理工程师

为表彰在交通建设监理工作中做出突出成绩的企业和人员，激励广大监理企业和监理工作者不断开拓进取，促进行业规范和谐发展，协会拟在2006年第三季度继续组织两年一度的优秀监理企业和优秀监理工程师评选活动。

（五）认真抓好监理人员的继续教育，不断提高综合素质

为使监理人员特别是中高级监理骨干不断更新知识、更新观念，提高综合素质，开创监理工作新局面，根据部质监总站的总体安排，从2005年开始，协会拟用3-5年时间，对已取得部批资质的监理工程师组织以安全、环保监理和近年来新发布的有关法律法规、标准规范的学习宣贯为主要内容的继续教育。今年拟分片区举办几期交通建设安全、环保监理培训班，和继续开办1－2期工程项目管理（交通建设监理方向）高级研修班，并配合政府主管部门，学习宣贯新出台的建设工程监理和相关服务收费管理规定及收费标准等。

与此同时，协会拟继续组织会员单位有关监理人员进行出国考察交流和培训，学习借鉴国外先进的工程监理和试验检测技术经验，探索交通建设监理发展方向和加强国际交流与合作的途径，促进监理企业走出国门开拓国际市场。

（六）继续加强信息交流服务工作

为整合信息资源，加强行业信息交流服务工作，进一步完善交通建设质量管理、工程监理信息平台，协会拟在2006年继续做好以下工作：

1、继续搞好协会网站建设和管理。根据协会网站管理办法的有关规定，进一步加强对网站的建设和规范化管理。2006年要适当增加信息板块，丰富网页内容，增大信息量，加快信息更新速度，努力使网页质量有所改善。同时要继续加强与协会各分支机构、会员单位的联系和沟通，扩大与会员单位网站和各省交通厅质监站网站的链接，在更大范围内实现资源共享，提高点击率。

2、继续办好简讯期刊。与部质监总站联办的《交通建设质量简讯》，要继续保持简洁、明快、实用的办刊特点，并要改进版面设计，提高其鲜活程度和时效性、可读性、服务性；要继续增加信息容量，提高信息质量，扩大服务面，树立权威性。与中国公路杂志社联办的《中国交通建设监理》，2006年拟改为全彩月刊，并要继续立足行业，面向市场，进一步拓宽发行渠道，增加发行数量，扩大覆盖面和影响力。

3、加强对信息联络员队伍的管理。要认真贯彻协会信息联络员第一次工作会议精神，切实按照《信息联络员工作规则》要求，加强对信息联络员队伍的建设和管理，充分发挥这支队伍在信息采集、传递、交流、沟通、应用方面的作用，使协会的信息服务工作上新台阶。

（七）积极协助、指导分支机构建设和开展业务活动

协会五个分支机构在2004年相继正式成立后，去年均已按照协会年度工作目标和任务，积极开展了一些业务活动，取得了较好成绩。2006年协会要在进一步完善组织机构和内部管理制度，建立合理的运行机制，开展业务活动等方面对各分支机构继续加以协助、支持和指导，使他们能够根据各自的专业特点和实际情况，在组织开展监理经验交流、推进项目管理和设计施工总承包试点，加强行业自律、行业协调，提高队伍素质和自主创新能力，建立市场诚信体系和“以诚信求发展”的企业管理机制，深化企业改革改制、促进企业结构优化升级、做大做强、做精做专等方面，更有效地发挥作用。

（八）认真做好部委托工作

随着党的十六届五中全会精神的贯彻落实，行政许可法的正式实施，和交通部社团工作会议的召开，以及交通建设继续又快又好发展，各项改革必将进一步深化，政府职能转移也将会得到更加明确、具体的落实。协会要继续加强与政府主管部门的联系、沟通，积极争取政府主管部门的支持和帮助，并做好有关准备，努力完成政府委托交办的各项任务，积极协助做好监理企业资质初审，核实资质复查情况、监理工程师执业资格考试的有关考务工作以及资质证书制作等项工作。

（九）积极推进监理行业信用体系建设

建立和完善监理企业和监理工程师信用体系，是全面构筑现代市场体系的重要环节，也是加强动态监管、规范监理市场行为的有效手段。协会要积极配合政府主管部门，在继续推进行业自律，倡导行业文明过程中，协助做好监理行业信用体系的建设工作。根据交通建设监理行业的实际情况，研究制定信用体系的政策法规、信用评估组织实施办法，建立监理企业和监理工程师信用档案、从业行为信用标准及其相应的激励和惩戒机制，完善社会监督机制。

（十）认真贯彻部社团工作会议精神，切实加强协会自身建设

1、结合协会实际，认真学习贯彻张部长、徐副部长在部社团工作会议上的讲话和工作报告的精神。坚持协会正确的发展方向，抓住当前有利的发展机遇，调动一切积极因素，注意克服消极的“等、靠、要”思想，牢固树立独立自主、不断开拓进取的理念，在提供服务、反映诉求、规范行为方面，充分发挥应有的功能和作用。

2、提高民主办会、按市场规律办会的认识，积极推进民主决策、民主管理和民主监督的“开门办会”，按照市场经济规律来管理协会、经营协会和发展协会。

3、继续加强制度建设，保障依法办会。要严格遵守国家和部有关社团管理的政策法规，切实按照协会章程开展活动。要利用理事会换届的机会，抓好理事会制度、选举制度、决策制度、监督制度、人事制度、财务制度、分支机构管理制度等协会一些管理制度的进一步完善和落实，以形成决策和执行相对分离、内部组织机构相对完整、管理制度相对健全、工作责任相对明确的协会制度体系和运行机制。

4、加强能力建设，进一步提高协会工作人员的服务水平。当前，协会的能力水平与广大会员单位和行业需求之间还存在不小的差距，这也是影响协会发展的主要矛盾之一。要解决这一矛盾，协会必须把加强能力建设作为协会长远发展的根本途径，苦炼内功，着重提高协会的五种能力，即服务能力、协调能力、创新能力、自律能力和积累能力。

5、加强队伍建设，形成发展合力。要进一步增强协会工作人员的责任感、使命感和爱岗敬业的工作热情；积极探索吸引人才、培养人才、留住人才的用人机制和激励机制；坚持正确的科学发展观，坚持以人为本的管理方式，切实在观念创新、管理创新、技术创新上继续下功夫；进一步营造良好的学习氛围，提供有利的学习条件，积极鼓励和加强对协会工作人员的政治业务学习和培训，并要采取适当措施，加强协会工作人员专业化、职业化进程，通过不断努力，促进协会工作取得新的更大的成绩。